Meclis Karar Detay
T.C.
MUĞLA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
M E C L İ S K A R A R I
Karar No :278
Karar Tarihi :13/08/2015
KONUSU:
h) Menteşe İlçesi, İkizce Mahallesi, Enişdibi Mevkii, 649 parsele ilişkin “Güneş Enerji Santrali (GES)” amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının görüşülmesi
İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21/07/2015 tarihli raporunda;
21/07/2015 tarihinde saat 13.00’de Şeyh Mahallesi Kurşunlu Caddesi Muğla Büyükşehir Belediyesi 1 No.lu Hizmet Binasında toplanan Komisyonumuzca; İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı’nın 08/07/2015 tarih ve 53618066-310.01.02-2591 sayılı yazısı ile Meclis’e sunulan, Belediye Meclisimizin 09.07.2015 tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen " Menteşe İlçesi, İkizce Mahallesi, Enişdibi Mevkii, 649 parsele ilişkin “Güneş Enerji Santrali (GES)” amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının görüşülmesi" konusu görüşüldü.
İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının yazısında;
" İlgi: Başkanlığımız evrağına 23.06.2015 tarih 15687/52526 sayılı dilekçe.
İlgide kayıtlı dilekçe ile İlimiz Menteşe, İkizce Mahallesi Enişdibi Mevkii 33 Pafta 649 nolu Kadastro parselinde T Dinamik Enerji San. Ve Dış.Tic.A.Ş. adına kayıtlı toplam 23.080,00 m2 yüzölçümlü taşınmaz üzerine 999 kW kurulu gücünde “Güneş Enerji Santrali” kurulmak istenildiği belirtilerek, 1/100000 ölçekli Aydın-Muğla-Denizli Çevre Düzeni Plan Hükümlerinin Üretim Alanları ve Enerji İletim Tesislerine İlişkin 8.30 numaralın plan hükmü doğrultusunda toplam 22.702,65 m2 büyüklüğündeki teklif edilen planlama alanın 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının değerlendirilip onaylanması talep edilmektedir.
Söz konusu işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede; bahse konu alan 1/100 000 ölçekli Aydın-Muğla-Denizli Çevre Düzeni Planında yaklaşık olarak “Tarım Alanı” tespit edilmiş olup, teklif planın 8.30 maddesi doğrultusunda imar planlarının hazırlandığı anlaşılmıştır. Bu madde “Enerji üretim alanlarında ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan izinler ve/veya Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunca verilecek lisans kapsamında, Mülga T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı’nın uygun görüşünün alınması kaydı ile bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın, imar planlarının ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda, ilgili idaresince onaylanmasını müteakip uygulamaya geçilir. Onaylı imar planları, sayısal ortamda, bilgi için Bakanlığa gönderilir” şeklindedir.
Teklif plana ilişkin alınan kurum görüşlerinde;
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 21.Bölge Müdürlüğü’nün 24.03.2015 tarih ve 181003 sayılı, AYDEM Elektrik Dağıtım A.Ş. Muğla İl Müdürlüğü’nün 04.11.2014 tarih 16449 sayılı, Muğla Orman Ve Bölge Müdürlüğü’nün 20.11.2014 tarih 2049-2636 sayılı, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’nün 24.11.2014 tarih 6496 sayılı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü’nün 27.10.2014 tarih 1566 sayılı, Karayolları Genel Müdürlüğü 2.Bölge Müdürlüğü’nün 05.11.2014 tarih ve 186719 sayılı, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı’nın 17.12.2014 tarih ve 36264 sayılı, Tarımsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı’nın 12.11.2014 tarih 27778 sayılı yazısı, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü’nün 03.04.2015 tarih ve 3128 sayılı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü’nün 17.11.2014 tarih 18250 sayılı, Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 29.08.2014 tarih ve 11921 sayılı yazıları ile teklif planın yapılmasında sakınca olmadığının bildirildiği,
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir.” kararı alınmadıkça bu projelere hiçbir teşvik, onay, izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için
yatırıma başlanamaz.” ibaresinin konulması, planlama alanında yapılması düşünülen faaliyetlerle ilgili olarak çevre değerlerinin korunması açısından 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uyulması gerektiği,
Teklif dosyasında yapılan incelemelerde; 13 adet plan hükmü düzenlenmiş olup, Plan hükümleri
Güneş Enerji Santrali amaçlı teklif edilen planlama alanı Menteşe-İkizce Ana ulaşım aksı üzerinden kadastral yola bağlandığı, mevcut kadastal yoldan planlama alanına Kuzeydoğusunda hizmet verecek 10,00 mt’lik taşıt yolu, Yeşil Alan ve otopark düzenlemesi yapılmıştır. . Teklif edilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planın Enerji Üretimi amaçlı santral alanında ayrık nizamda, Maksimum 250,00 m2 büyüklüğünde, Kat adeti Max. 2(iki) kat ve bina yüksekliği en çok 7.50 m. Yapı Yaklaşma Mesafesi yoldan 10,0 m. komşu parsellerden 5,0 m. ve bir parselde birden fazla yapılanmaya gidildiğinde yapılar arasındaki mesafe en az 10,0 m. yapılanma koşulu düzenlendiği anlaşılmıştır.
Teklif edilen planlama alanında TDE Enerji Üretim San.ve Tic.A.Ş. tarafından 999 kW kurulu gücünde enerji üretimi planlanmıştır.
Ancak 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 14/b maddesine göre lisanssız yürütülebilecek faaliyetler arasında “Kurulu gücü azami bir megavatlık yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri” yer almaktadır.
Ayrıca Ekli paftadan da görüleceği üzere, ilgililerin ve parsel sınırlar içerisinde hâlihazır haritanın alındığı, ancak yakın çevresinin algılanmasının mümkün olmadığı, bu nedenle ulaşım bağlantıları için ayrı ayrı etüd ve incelemelere maruz kalındığı da tespit edilmiştir.
Makamınızca uygun görülmesi halinde, Menteşe İlçesi, İkizce Mahallesi, Enişdibi Mevkii 33 Pafta 649 nolu Kadastro parseline 0,99 MW kurulu gücünde teklif edilen “Güneş Enerji Santrali” amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının 5216 sayılı kanunun 7/b ile 3194 sayılı Kanunun 8. Maddeleri uyarınca Belediyemiz Meclisince incelenerek bir karar alınması amacıyla yazımız ve eklerinin Belediyemiz Meclisine havalesini Olur’larınıza arz ederim." Denilmektedir.
Komisyon Görüşü: Yukarıda Özet metni çıkarılan “Menteşe İlçesi, İkizce Mahallesi, Enişdibi Mevkii, 649 parsele ilişkin “Güneş Enerji Santrali (GES)” amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının görüşülmesi” teklifi tüm belgeleri ile birlikte Şehircilik İlkeleri, planlama esasları ve hukuka uygunluk yönünden komisyonumuzca incelenmiş olup 3194 Sayılı Kanunun 8. Maddesi ile 5216 Sayılı Kanunun 7/b maddeleri uyarınca UYGUN OLDUĞUNA Komisyonumuzca OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Belediye Meclisimizin takdirlerine saygı ile sunulur. Denilmektedir.
Meclisimizce yapılan görüşme sonucunda;
Menteşe İlçesi, İkizce Mahallesi, Enişdibi Mevkii, 649 parsele ilişkin “Güneş Enerji Santrali (GES)” amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının görüşülmesi konusuna ait yukarıda metni yazılı İmar ve Bayındırlık komisyon raporunun; komisyondan geldiği şekliyle kabulüne, 3194 Sayılı Kanunun 8. Maddesi ile 5216 Sayılı Kanunun 7/b maddeleri gereğince Meclisimizce OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ.